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五大連池市礦泉工業園區總體規劃環境影響評價第二次公示

更新時間:2018-04-09 14:17:29點擊次數:9181次

根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》相關規定,五大連池市礦泉工業園區管委會委托北京欣國環環境技術發展有限公司進行《五大連池市礦泉工業園區總體規劃(2017-2030)》環境影響評價工作,該規劃原規劃期限為2012~2030年,由于規劃時間較早,不能很好的與現行上層規劃銜接,規劃編制單位將規劃期限調整為2017~2030年。

由于規劃期限進行了調整,現對該規劃環境影響評價工作開展補充二次公示。

一、項目概況

(1)規劃名稱:《五大連池市礦泉工業園區總體規劃(2017-2030)》

(2)位置及規劃面積

礦泉工業園區總規劃面積378.58 hm2,其中新發工業園區333.26 hm2、龍頭工業園區45.32 hm2。龍頭園區位于五大連池市區東側(五大連池市城市總體規劃范圍之內),新發園區位于五大連池市區南側(五大連池市新發鎮總體規劃范圍之內)。

(3)園區性質:以礦泉資源、特色農副產品加工和畜產品加工為主,向精深加工轉化,以綠色食品加工、倉儲物流等為輔的現代化的新型工業園區。

二、環境質量現狀

(1)區域大氣中SO2、NO2、TSP、PM10和CO滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準的要求,該區域環境空氣現狀良好。

(2)園區附近的訥漠爾河水環境質量良好,兩個斷面水質因子均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。

(3)根據監測結果,圣豐種業水井鐵、錳因子超標,龍頭二隊水井各監測因子均滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準要求。圣豐種業水井鐵、錳因子超標與新發園區所在一級階地地質條件和地層沉積環境有關。

(4)根據監測結果,各監測點現狀聲環境均能達到標準限值要求,評價區內聲環境質量現狀較好。

(5)本次土壤監測結果小于《土壤環境質量標準》(GB15618 -1995)二級限值,說明土壤現狀良好。

三、區域資源環境承載力分析

(1)水資源承載力

龍頭園區和新發園區水源均為雙龍泉飲用水源保護區,龍頭園區由五大連池自來水廠供水,新發園區新建供水站供水。區域規劃供水設施在按規劃完成的情況下可以滿足園區發展用水需求。

(2)土地資源承載力

根據分析結果,規劃期末人均土地資源飽和度較適中,可以承載園區的發展。

(3)能源承載力

規劃所需能源主要為電力和熱力。

園區用電來自五大連池市政供電設施。規劃在龍頭園區新建7個變壓器;規劃在新發園區新建一個35KV變電所,35KV電力線經變電所變壓為10KV電力線,布置在整個產業園,在產業園內根據用地面積及用地性質布置變壓器組,新發工業園區新增14個變壓器。可滿足各片區用電需求。

園區供熱規劃由在建熱電廠提供。龍頭工業園內設換熱站7個,新發工業園區內設換熱站13個。

(4)水環境容量

訥謨爾河目前水質良好,具有一定的環境容量。本規劃各片區所排廢水均依托五大連池市污水處理廠,并在其處理能力范圍內,各片區廢水具有納管可行性。

(5)大氣環境容量

以現狀監測點的大氣環境質量日均濃度值作為背景值估算區域大氣環境容量,規劃區SO2和NO2具有較大環境容量,可以承載園區的發展規模。

四、環境影響預測與評價

(1)大氣環境影響分析

隨著礦泉工業園區規劃的實施,區內企業數量將逐漸增多,但區內不會入駐廢氣排放量大的污染型企業,園區采用集中供暖,禁止新建10蒸噸以下的燃煤鍋爐,各類廢氣經相應措施處理后,對環境影響不大。

(2)地表水環境影響分析

礦泉工業園區規劃實施后,園區內企業廢水全部匯入五大連池污水處理廠,可以實現廢水的集中處理。廢水不直接外排地表水體,對地表水體影響較小。五大連池污水處理廠有足夠的余量接納園區廢水,隨著規劃的實施,園區內污水管網的建設逐步完善,并可以實現與五大連池污水處理廠匯水管網的對接,保證廢水集中處理。

(3)地下水環境影響分析

評價區規劃實施后,區內企業的工業廢水經各企業處理后被污水收集管網收集至各片區污水處理廠處理,在嚴格控制處理措施防滲措施后,不會對地下水造成明顯的影響。規劃實施后,降雨地下水入滲減少量在可接受范圍內。規劃區地下水資源還可接受地表水的補給,因規劃開發造成的降雨補給量減少,并不會對區域地下水資源量造成明顯影響。因此,規劃實施后土地類型變化對地下水資源量的影響很小。

(4)聲環境影響分析

工業噪聲主要為園區內各企業設備噪聲,入區企業應選用低噪設備,并對相關設備采取減振、隔聲、吸聲等措施,廠界噪聲可以滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008中3類標準限值。

規劃區2030年2.5萬人時的晝間區域環境噪聲平均值為54.8dB(A),低于2類區晝間標準60dB(A)。

隨著規劃的實施,交通噪聲將逐漸增大,建議通過設置綠化帶、降低車速等措施,減輕對敏感點的影響。

(5)固體廢物環境影響分析

生活垃圾收集后,由環衛部門統一送往五大連池生活垃圾填埋場處置;一般工業固體廢物首先考慮綜合利用,暫存場地的建設須滿足《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單(環境保護部公告 2013年 第36號)的要求;危險廢物主要為廢離子樹脂和廢活性炭等,由生產廠家回收,暫存場地的建設須滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單(環境保護部公告 2013年 第36號)的要求。采取環評中提出的措施后,固體廢物對周圍環境影響不大。

(6)社會環境影響分析

隨著規劃的實施,礦泉工業園區的建設會進一步帶動區域經濟發展,促進區域經濟結構的提升;可以為當地居民提供更多的就業機會,并吸引目前在外務工人員返回本地工作,促進當地經濟的發展。

五、規劃優化與調整建議

①新發園區占地范圍內包括“一般農地區”,且規劃用地性質為工業用地和物流倉儲用地,與《五大連池市土地利用總體規劃》(2006-2020年)沖突;一般農地區”近期不適合開發建設,遠期結合《五大連池市土地利用總體規劃》(2006-2020年)的調整情況決定該地塊的開發利用,在“一般農地區”用地性質調整為可以開發建設的土地利用性質前,禁止開發利用該地塊。②建議補充相關環境規劃指標要求。

六、環境保護措施

(1)大氣環境保護措施

源頭控制,避免不符合園區產業定位的高污染企業進駐園區;靠近居民區的企業進駐園區時,應符合防護距離要求;加強企業管理,產生工業廢氣的工業項目,必須配套建設先進的廢氣治理設施,保證污染物達標排放;將SO2、NOx、VOCs指標列入大氣污染物排放總量考核范圍;逐步關停園區內現有分散燃煤鍋爐,實施園區集中供暖、供汽。

(2)水環境保護措施

規劃實施后園區內企業廢水均排入五大連池污水處理廠處理,排水水質應滿足相應行業標準和《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)等相關標準的要求。園區在引入企業時,應嚴格把關,避免引進高水耗的工業類型,從源頭上減少企業廢水的產生量和排放量;加強對園區企業配套環保設施建設和廠外排污口的監控,保證企業污水達標后排入市政污水管網。

(3)聲環境影響減緩措施

工業噪聲的控制:針對不同噪聲源,采取隔聲、減振、消音等技術措施,各自實現廠界噪聲滿足相應功能區聲環境質量標準。交通噪聲要控制車流量、加強路面保養。

(4)固體廢物處置措施

生活垃圾及時清運,由環衛部門運送至五大連池生活垃圾填埋場安全處置。

一般工業固體廢物首先考慮綜合利用;危險廢物主要是廢棄離子交換樹脂和廢活性炭等,由生產廠家回收。

七、評價結論

《五大連池市礦泉工業園區總體規劃(2017-2030)》與五大連池市城市總體規劃以及國家和地方等上層規劃協調性較好。功能定位、主導產業和總體發展目標合理可行。區域水資源、水環境容量、土地資源、能源利用效率和大氣環境容量均可以滿足礦泉工業園區的發展需求;在落實本次評價提出的環境影響減緩措施和規劃方案優化調整建議的基礎上,加強園區環境管理與監督,規劃實施所產生的不良環境影響可得到最大程度的控制,規劃的實施具有環境合理性和可行性。

八、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和時間和索取補充信息的方式和時間

公眾可向五大連池市礦泉工業園區管委會和評價單位北京欣國環環境技術發展有限公司查閱環境影響報告書簡本。公眾認為必要時可向園區管委會或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息。

九、聯系方式

(1)規劃管理機構

機構名稱:五大連池市礦泉工業園區管委會               通訊地址:五大連池市政府前樓4016室

聯系人:楊威                                         聯系電話:0456-6336234

郵編:164100                                         電子郵箱:wdlcyqb@163.com

(2)評價單位

評價單位:北京欣國環環境技術發展有限公司             通訊地址:北京西城區車公莊大街五棟大樓B2-12層

聯系人:李建國                                       聯系電話:010-88395770

郵政編碼:100044                                     E-mail:xgh@xgh.cn

十、公示對象及征求意見范圍

征求可能受規劃影響的所有公眾對規劃選址的意見、對規劃結構和功能定位的意見和建議、對規劃實施過程中環境保護工作的意見和建議、其他相關要求。并請提供詳盡的聯系方式(姓名、職業、通訊地址和聯系電話等),以便我們及時向您反饋相關信息。

十一、公眾提出意見的主要方式和時間

您可以通過郵寄信件、電話以及電子郵件等方式向規劃單位和環評單位反饋您的寶貴意見和建議。

十二、公示期限

自公示之日起10個工作日內。


五大連池市礦泉工業園區管理委員會

北京欣國環環境技術發展有限公司

2018年4月8日