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新發鎮巡察整改情況通報

更新時間:2018-10-26 14:41:24點擊次數:1030次

新發鎮巡察整改情況通報

 

一、整改工作基本情況

按照市委統一部署,201857日至629日,市委第二巡察組對我鎮黨委開展工作情況進行了巡察。87日,市委第二巡察組再次來到新發鎮,對巡察情況進行問題反饋。反饋會后,新發鎮黨委高度重視、虛心接受、積極行動,并根據市委第二巡察組提出的四點整改意見,全面推進巡察整改工作。經過為期2個月的整改,對巡察組提出的3個方面64項具體整改任務已全面完成,整改工作取得初步成效。交辦的5件信訪案件全部辦結,交辦的5件紀檢線索,全部進行初核。

二、整改工作具體落實情況

(一)關于黨委自身建設存在薄弱環節,領導核心作用發揮不夠明顯的問題。

1、針對現有工作體制機制造成的問題缺乏直面態度的整改情況:

1)牢固樹立“四個意識”,一把手堅持問題導向,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。并建立長效機制,計劃在民主生活會中,針對巡察問題反饋、巡察問題整改、巡察成果運用等情況開展批評與自我批評。

2)統一辦理公務卡,完善差旅費報銷及采購工作制度,避免因先墊付后報銷發生套取情況。

3)深化“一線工作法”,要求包村工作組組長駐村開展黨建指導、脫貧攻堅、美麗鄉村建設等工作,每周駐村工作時間不少于兩天,各村提供“包村工作組長辦公桌”,沒有條件的村由鎮黨委提供辦公桌椅。

2、針對市直部門工作不到位造成的問題沒有積極協調解決的整改情況:

1)針對扶貧產業恒溫冷庫投入使用情況,已向扶貧辦進行信息反饋,并經由扶貧辦聯系冷凍機器產品廠商派出技術人員,對設備情況進行調試。

2)針對扶貧幫扶責任人表現不一,影響鄉村扶貧效果的問題,我鎮組織召開了扶貧攻堅月推進大會,對扶貧攻堅工作作出具體安排部署并提出具體工作要求。結合第一書記調整工作,對新任職第一書記進行集中業務培訓。

3)鎮村兩級及第一書記加強同上級業務相關部門的溝通協調,確保工作落實到位。

3、針對鄉村普遍性財務違規現象采取默許態度的整改情況:

1)建立健全《新發鎮財務管理制度》,具體規定了村級財務管理形式、村級財務賬簿設置及管理制度、財務人員管理制度、財務審批制度、村級財務管理責任制度等12項內容。

2)制定財務人員學習計劃,對財經制度和財會業務進行培訓,并將按照既定計劃長期堅持。

4、針對重大歷史遺留問題和現實突發問題處理解決不力的整改情況:

1)針對德安村級債務底數不清的問題,結合村集體產權制度改革工作,進行全面梳理,清產核資情況已建立臺賬。

2)針對德都村征地后失地農民辦理社保延誤造成信訪問題,已經通過法律訴訟進行解決。

(二)關于黨委工作運行不夠嚴謹,工作制度執行不夠嚴格的問題。

1、針對黨委政治意識不夠強,中心組學習制度執行不完善的整改情況

1)制定《新發鎮“兩學一做”制度化常態化工作實施方案》。

2)完善中心組學習制度。堅持每月開展一次,在整改期間,對《習近平在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》和《憲法修改的重大意義總體要求和原則》進行了學習,做到學習有制度、有計劃、有筆記,并將學習情況做成紀實材料進行裝訂存檔 。

2、針對黨委集體領導缺位,民主集中制制度執行不到位的整改情況:

修訂完善《新發鎮黨委工作議事規則》。堅持凡屬重大問題必須嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發揚民主,廣泛聽取意見、妥善處理分歧、涉及選人、用人和干部任免問題時,堅決遏制臨時動議、“一言堂”、家長制等不良習氣。《規則》中對鎮黨委的議事范圍、會議要求、會議程序等作了13項規定,對今后的黨委議事進行具體要求,使此項工作更加規范。

(三)關于基層黨建工作抓得不實,“盆景化”、表面化較為明顯的問題

1、針對抓黨建責任意識不夠強的整改情況:

1)明確書記抓、抓書記的黨建責任,即黨委書記為黨建主體責任,黨委副書記為抓黨建業務責任。

2)召開黨委會議,專題研究黨建工作。制定了《各支部黨建業務培訓計劃》、《對各支部督導檢查工作方案》、《黨支部工作制度》等,全面加強黨建工作開展。

3)開展專題研討活動。各包村工作組組長在入村工作期間,組織召開了支委會議,對本村黨建工作進行專題研討,重點討論“三會一課”、雙重組織生活、黨員管理與學習等方面存在的問題,并提出有針對性的意見建議,最終形成調研材料上報黨委。

2、針對黨內政治生活不夠嚴肅的整改情況:

1)以上率下,示范引領。要求包村工作組入村開展工作時將黨建工作和業務工作統籌謀劃、協調推進、同步落實。同時將領導帶頭領學制度延伸至基層。

2)深入開展“兩學一做”學習教育活動,健全完善了長效機制,下發了《黨建工作任務目標分解》、《規范主題黨日活動指導意見》等;開展對基層黨支部的黨建業務培訓、對全鎮10個行政村的黨建工作進行檢查指導,全面深化“三會一課”制度。

3)明確黨建主題及活動載體,確定“一村一品”,突出黨建引領,帶動地方特色經濟發展。

3、針對基層組織和黨員隊伍管理不夠規范的整改情況:

1)不斷提高認識的同時抓好陣地建設,按照便于黨員參加活動、有利于黨組織發揮作用的要求,推進黨的基層組織管理和活動方式創新。

2)加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

3)改善黨員隊伍結構,嚴把“入口”,暢通“出口”;突出黨員管理的靈活性與多樣化,把握黨員教育的實效性,保證組織生活的嚴肅性。

(四)關于層層傳導壓力不足,管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題。

1、落實從嚴治黨“兩個責任”有所缺失的整改情況:

1)鎮黨委切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,明確了班子成員的監管職責,形成了上下貫通、層層負責的工作格局。

2)鎮紀委增強責任擔當,瞄準職責定位,聚焦主責主業,堅持執紀在前,持續深化“三轉”,用好“四種形態”嚴格執紀問責。

2、監督管理不嚴存在違反財務管理規定問題的整改情況:

1)嚴格執行財經紀律,嚴格資金審批程序、嚴把經費開支審批關,加強差旅費、辦公費等票據審核和驗證、在今后的工作堅決杜絕超范圍、超標準報銷的問題。

2)嚴格執行“收支兩條線”管理。嚴禁收款不出具收款憑證,嚴禁以收入抵支、坐支,嚴禁公款私存、公款外存、私設小金庫,嚴禁截留、挪用集體收入資金。

三、鞏固巡察結果

整改工作取得的成效只是階段性的,在今后的工作中,新發鎮黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹十九大精神,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺強化“四個意識”,全面落實從嚴治黨責任,按照市委第二巡察組的反饋意見,堅持目標不變、力度不減、標準不降、措施不軟,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,深入推進新發鎮黨的建設和各項事業全面健康發展。

一是抓好整改后續工作。按照巡察整改總體要求,適時開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,不松勁、不撒手、一抓到底;對需要長期堅持的,持之以恒、常抓不懈。

二是全面履行從嚴治黨責任。堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之以軟問題,進一步加大監督執紀力度,繼續保持懲治腐敗高壓態勢。

三是建立健全工作機制。在抓好整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,對重點領域、重點環節加強制度建設,形成制約網絡,建立長效機制。

 

 

                                    中共五大連池市新發鎮委員會

                           20181012

(編輯:wdlcxfz)