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五大连池市国土资源局“法治建设年”活动推进情况及公开事项完成情况

更新时间:2018-10-15 11:20:00点击次数:

对照全市“法治建设年”活动工作方案要求,我局坚持问题导向,全面深化法治国土建设,努力把法治理念融入国土资源管理的全过程,依法履行国土资源管理职能,努力创造良好的法治国土环境。具体情况如下:

一、工作完成情况

(一)、国土系统工作人员依法行政意识和能力全面提高。遵守法律规定、崇尚法律精神,树立法治观念、弘扬法治精神、培育法治文化。深入学习贯彻国土资源管理法律、法规,全面提高国土部门工作人员的整体法律素质,在全系统形成遵法、守法、用法的良好工作氛围。

(二)、建立健全科学化、民主化、法治化行政决策机制。作出行政决策之前,广泛听取、充分吸收各方意见。重大决策事项经局长办公会议或局党组会议集体研究决定。同时,建立健全各项工作制度,严格按制度管理,使国土资源各项管理工作科学、规范、有序运行。

(三)、国土系统依法行政工作监督机制全面加强。进一步健全依法行政工作考评制度,完善考评标准,修订考评内容体系,加强对依法行政工作的督促指导、监督检查,大力培育和宣传依法行政先进典型,及时总结交流和推广经验,形成推进依法行政工作的合力,实现严格执法,依法行政工作目标。

二、存在的问题

(一)依法行政意识有待提高。通过推进法治国土建设,国土资源系统依法行政意识得到提高,但与法治国土建设要求仍有差距,需要进一步强化依法行政意识。

(二)执法人员法律知识储备不足。近年来在省厅及市政府不断加大执法人员业务培训的情况下,国土资源系统执法人员业务素质和法律水平得到全面提升,依法行政能力进一步加强,但国土资源系统执法人员的法律知识水平与法治国土建设的要求仍不相适应,建议加强国土资系统执法人员法律知识培训的力度。

(三)法制机构薄弱,人员力量不足。法制机构普遍薄弱,没有独立的办案预算,法制机构在履职时统筹协调、组织推动能力普遍不足。部分国土资系统法制机构承担法制审核、行政应诉和行政复议等工作外,还承担其他业务工作。

三、下步工作安排

(一)深入学习贯彻十九大精神,增强法治意识和能力。2018年紧紧围绕法治国土建设目标任务,深入学习贯彻落实十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚持依法治国基本理念,坚持问题导向,坚持破立结合,增强法治意识和能力,坚决维护宪法法律权威,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国土资源法律秩序。

(二)加强法制工作机构和队伍建设。充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政和“法治国土”建设工作中的作用。要切实加强国土资源政策、法律、法规研究,提升行政复议和行政应诉、重大决策和规范性文件的合法性审查工作水平。

(三)落实国土资源行政决策机制。落实重大行政决策公众参与、合法性审查、专家咨询论证和集体讨论决定等制度,推进决策科学化、民主、法治化。强化重大执法决定法制审核制度。全面落实国土资源听证和内部会审制度。落实规范性文件征求意见、合法性审查、集体审议、报送备案、公开发布等制度。严格规范性文件合法性审查,积极推行规范性文件后评估制度,继续开展规范性文件清理工作。

(四)继续规范国土资源行政执法行为。推进透明执法、行政处罚决定公开公示制度。严格落实告知、听证等程序规定。落实权力运行事中事后监管制度。正确适用行政处罚自由裁量基准,严格限制和规范裁量权的行使。建设权责统一,运转规范,执法严明,监督有力、服务高效,概率有序,勤政廉洁的国土资源执法新机制。

(五)依法妥善化解行政争议。坚持对被申请人作出的行政行为合法性全面审查制度,对违法或者不当的行政行为要坚决撤销或者确认违法,依法妥善化解国土资源行政争议。通过法定途径分类处理信访投诉请求事项,引导信访人依法依规解决信访事项。严格落实信访工作责任,减少越级上访量。严格按照法定权限和程序调处国土资源行政争议,有效化解矛盾,坚决纠正行政违法和不当行为,维护群众合法权益和社会稳定。












五大连池市国土资源局

2018年10月15日





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