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五大連池市國土資源局“法治建設年”活動推進情況及公開事項完成情況

更新時間:2018-10-15 11:20:00點擊次數:803次

對照全市“法治建設年”活動工作方案要求,我局堅持問題導向,全面深化法治國土建設,努力把法治理念融入國土資源管理的全過程,依法履行國土資源管理職能,努力創造良好的法治國土環境。具體情況如下:

一、工作完成情況

(一)、國土系統工作人員依法行政意識和能力全面提高。遵守法律規定、崇尚法律精神,樹立法治觀念、弘揚法治精神、培育法治文化。深入學習貫徹國土資源管理法律、法規,全面提高國土部門工作人員的整體法律素質,在全系統形成遵法、守法、用法的良好工作氛圍。

(二)、建立健全科學化、民主化、法治化行政決策機制。作出行政決策之前,廣泛聽取、充分吸收各方意見。重大決策事項經局長辦公會議或局黨組會議集體研究決定。同時,建立健全各項工作制度,嚴格按制度管理,使國土資源各項管理工作科學、規范、有序運行。

(三)、國土系統依法行政工作監督機制全面加強。進一步健全依法行政工作考評制度,完善考評標準,修訂考評內容體系,加強對依法行政工作的督促指導、監督檢查,大力培育和宣傳依法行政先進典型,及時總結交流和推廣經驗,形成推進依法行政工作的合力,實現嚴格執法,依法行政工作目標。

二、存在的問題

(一)依法行政意識有待提高。通過推進法治國土建設,國土資源系統依法行政意識得到提高,但與法治國土建設要求仍有差距,需要進一步強化依法行政意識。

(二)執法人員法律知識儲備不足。近年來在省廳及市政府不斷加大執法人員業務培訓的情況下,國土資源系統執法人員業務素質和法律水平得到全面提升,依法行政能力進一步加強,但國土資源系統執法人員的法律知識水平與法治國土建設的要求仍不相適應,建議加強國土資系統執法人員法律知識培訓的力度。

(三)法制機構薄弱,人員力量不足。法制機構普遍薄弱,沒有獨立的辦案預算,法制機構在履職時統籌協調、組織推動能力普遍不足。部分國土資系統法制機構承擔法制審核、行政應訴和行政復議等工作外,還承擔其他業務工作。

三、下步工作安排

(一)深入學習貫徹十九大精神,增強法治意識和能力。2018年緊緊圍繞法治國土建設目標任務,深入學習貫徹落實十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,堅持依法治國基本理念,堅持問題導向,堅持破立結合,增強法治意識和能力,堅決維護憲法法律權威,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國土資源法律秩序。

(二)加強法制工作機構和隊伍建設。充分發揮法制工作機構在全面推進依法行政和“法治國土”建設工作中的作用。要切實加強國土資源政策、法律、法規研究,提升行政復議和行政應訴、重大決策和規范性文件的合法性審查工作水平。

(三)落實國土資源行政決策機制。落實重大行政決策公眾參與、合法性審查、專家咨詢論證和集體討論決定等制度,推進決策科學化、民主、法治化。強化重大執法決定法制審核制度。全面落實國土資源聽證和內部會審制度。落實規范性文件征求意見、合法性審查、集體審議、報送備案、公開發布等制度。嚴格規范性文件合法性審查,積極推行規范性文件后評估制度,繼續開展規范性文件清理工作。

(四)繼續規范國土資源行政執法行為。推進透明執法、行政處罰決定公開公示制度。嚴格落實告知、聽證等程序規定。落實權力運行事中事后監管制度。正確適用行政處罰自由裁量基準,嚴格限制和規范裁量權的行使。建設權責統一,運轉規范,執法嚴明,監督有力、服務高效,概率有序,勤政廉潔的國土資源執法新機制。

(五)依法妥善化解行政爭議。堅持對被申請人作出的行政行為合法性全面審查制度,對違法或者不當的行政行為要堅決撤銷或者確認違法,依法妥善化解國土資源行政爭議。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求事項,引導信訪人依法依規解決信訪事項。嚴格落實信訪工作責任,減少越級上訪量。嚴格按照法定權限和程序調處國土資源行政爭議,有效化解矛盾,堅決糾正行政違法和不當行為,維護群眾合法權益和社會穩定。












五大連池市國土資源局

2018年10月15日





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